Por Kate Abnett y Jonathan Saul
BRUSELAS, 30 de junio (Reuters) – Los armadores podrían verse obligados a pagar por la contaminación de sus buques o enfrentarse a la prohibición de entrar en los puertos de la Unión Europea, según los planes preliminares para incluir las emisiones del transporte marítimo en el mercado del carbono del bloque.
En la actualidad, el transporte marítimo no está sujeto a los objetivos de la UE en materia de emisiones, pero esto cambiará según las propuestas para hacer que su economía sea más ecológica, que se publicarán el mes que viene.
Un borrador de propuesta, visto por Reuters, ampliaría el mercado del carbono para cubrir las emisiones de los buques dentro de la UE, los viajes internacionales al bloque y los atracados en un puerto de la UE.
Esto obligaría a los armadores a comprar permisos del sistema de comercio de emisiones de la UE (ETS) cuando sus buques contaminen. El RCCDE cubre actualmente las centrales eléctricas y las fábricas europeas.
El transporte marítimo se considera uno de los sectores más difíciles de descarbonizar, ya que los grupos de la industria citan la falta de tecnologías ecológicas comercialmente viables.
Según el proyecto de plan de la UE, el transporte marítimo se incorporaría al RCCDE gradualmente a partir de 2023, cuando los propietarios de buques deban entregar suficientes permisos de CO2 para cubrir el 20% de sus emisiones.
Esta cifra aumentaría al 45% en 2024 y al 70% en 2025 y, a partir de 2026, los armadores tendrían que entregar suficientes permisos para cubrir el 100% de sus emisiones cubiertas por el RCCDE.
Si una compañía naviera incumple el RCCDE durante dos años consecutivos, un país de la UE podría emitir una «orden de expulsión» para prohibir el acceso de los buques de la compañía a los puertos del bloque, según el proyecto de documento.
La Comisión Europea declinó comentar el miércoles la propuesta, que podría cambiar antes de su publicación.
RECELOS MARÍTIMOS
Los países de la UE y el Parlamento Europeo, que ha dicho que quiere que el transporte marítimo se añada al RCCDE en 2022, tendrían que negociar las normas definitivas, lo que podría llevar unos dos años.
La propuesta añadiría al RCCDE unos 90 millones de toneladas de emisiones de CO2, una parte de las emisiones totales de gases de efecto invernadero de la UE, que superan los 3.000 millones de toneladas.
Dado que el 90% del comercio mundial se transporta por vía marítima, el transporte marítimo mundial es responsable de casi el 3% de las emisiones de CO2 del mundo y se prevé que éstas aumenten si no se controlan, amenazando los esfuerzos para frenar el cambio climático.
El plan de la UE podría ponerla en conflicto con la Organización Marítima Internacional, que coordina las medidas para frenar las emisiones entre sus más de 170 miembros.
Guy Platten, Secretario General de la Asociación de la Cámara Naviera Internacional, dijo que el sector apoyaba «incondicionalmente la imposición de un precio al carbono».
«Sin embargo, debe ser equitativo para todas las naciones, no sólo para las desarrolladas, y debe decidirse a nivel internacional, no región por región», dijo Platten a Reuters.
«Los impuestos regionales sobre el carbono, múltiples y superpuestos, serán en última instancia malos para el comercio, malos para las economías en desarrollo y malos para la descarbonización», añadió.
Las medidas de la OMI pretenden reducir a la mitad las emisiones marítimas para 2050, lo que queda muy lejos del plan de la UE de eliminar las emisiones netas de toda su economía para entonces, un objetivo que, según los científicos, el mundo debe cumplir para evitar el peor impacto del cambio climático.
