(Holland & Knight) – La Comisión Federal Marítima (FMC) anunció el 15 de septiembre, 2021, que seguiría adelante con dos iniciativas relacionadas con la demora y la detención propuestas por la Comisionada Rebecca F. Dye como parte del Fact Finding 29.

La primera iniciativa es la emisión de una «declaración de política» relativa a las quejas de partes privadas de la FMC. Basado en las recomendaciones del Fact Finding 29, se espera que la declaración de política aborde la orientación 1) sobre el alcance de la prohibición de represalias del Acta de Embarque «por cualquier otra razón», 2) que los reclamantes sin éxito no están automáticamente obligados a pagar los honorarios de los abogados de la parte contraria, y 3) que los cargadores y las asociaciones comerciales pueden tener la capacidad de presentar quejas de partes privadas.

La segunda iniciativa es el inicio de un proceso de reglamentación sobre cuestiones específicas de sobrestadía y detención en forma de Aviso Anticipado de Propuesta de Reglamentación (ANPRM). El ANPRM, aún no publicado, solicitará comentarios públicos sobre 1) si la FMC debe requerir a los transportistas y operadores de terminales marítimos (MTOs) que proporcionen cierta información mínima en o con las facturas de demora y detención, y 2) si la Comisión debe requerir a los transportistas y MTOs «que se adhieran a ciertas prácticas con respecto al tiempo de facturación de demora y detención». En cada caso, la recomendación subyacente del Fact Finding 29 se refería a la norma final de la Junta de Transporte de Superficie (STB) sobre las prácticas de sobrestadía y facturación relacionadas con los transportistas ferroviarios de clase I.

Los anuncios llegan mientras la congestión histórica de la cadena de suministro sigue afectando a las industrias del transporte marítimo, las terminales, el ferrocarril y los camiones, lo que también ha exacerbado las cuestiones relacionadas con las prácticas de demora y detención intermodales. Las partes interesadas deben seguir de cerca la orientación de la FMC y la propuesta de reglamentación para asegurar que las opiniones y preocupaciones de las partes interesadas estén plenamente representadas en cualquier acción reguladora propuesta sobre la demora y la detención.